战略与决策

• 发展特色优势产业是西部地区实现高质量发展的必由之路——以四川省为例

  袁本朴;罗宇劼;

  发展特色优势产业是党中央交给西部地区和四川省的重要战略任务。四川省乃至整个西部地区拥有疆域辽阔、资源丰饶、文化深厚等得天独厚的优势，具备发展特色优势产业的良好基础。因地制宜、取长补短，借助自身资源禀赋优势做大、做强、做精特色优势产业是四川省和西部地区实现高质量发展的必由之路。但是还需要克服一些困难，并从五个方面发力，集中力量培育壮大特色优势产业。

  2024年04期 No.82 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 719K]
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• 陕西省决咨委建设特色新型智库的新实践

  戴征社;

  习近平总书记指出，要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好[1]。在陕西省委、省政府的重视支持下，陕西省决策咨询委员会多年来坚持开拓创新，对省级决策咨询机构建设特色新型智库的工作规律、方法和重点进行了一系列新的探索与实践，现简要总结，供全国智库机构参考。

  2024年04期 No.82 5-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 808K]
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• 高校基础研究服务新质生产力发展现状与对策研究——以四川省内高校为例

  林曦;

  高校作为重要的科技创新策源地、高端人才富集地，在基础研究平台、项目、人才、成果等方面都取得了一定成绩。从四川高校基础研究现状来看，在竞争实力、学科设置、成果产出及转化、科研学风等方面还存在一定问题。本文分析了高校基础研究服务发展新质生产力面临的机遇与挑战，提出了高校强化基础研究组织化水平、加强人才培育、建设创新生态圈、推进校地合作、加强科研诚信和作风学风建设等方面的对策建议。

  2024年04期 No.82 8-10+16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1070K]
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数字经济

• 数字经济与实体经济深度融合的四川模式研究

  尹博;罗航;

  本文通过对四川省数字经济与实体经济融合发展现状的深入分析，发现四川省在推动“智改数转”和数实融合等方面取得积极进展的同时也面临着发展不充分、区域间不平衡、金融支持不足、数实融合人才结构性短缺等问题，造成企业层面数字化转型水平不高、创新能力不强。针对这些问题，结合数字经济与实体经济融合发展相关理论，本文构建了一个包含政府层面、企业层面、产业生态层面等多个维度的理论分析框架，提出在政府层面要强化政策引导和支持体系建设；在企业层面要提升企业各级管理人员的数字化理念和数字创新导向，通过数字技术的创新驱动来有效推进实体企业的数字化转型；在产业层面要以数字产业化和产业数字化为推手，促进不同产业之间的协同发展。

  2024年04期 No.82 11-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1152K]
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• 数字经济驱动制造业转型升级的内在逻辑与创新路径

  陈艺丹;周慧;

  制造业转型升级是发展新质生产力的关键。以数字经济赋能制造业转型升级是建设现代化产业体系的必然选择，也是实现向数据驱动、企业群落、用户体验、互利共生转变的必经之路。但毋庸置疑的是，当前我国制造业转型升级仍面临“卡脖子”技术瓶颈与信息基础设施短板问题突出、数据资源融合不充分导致数据供给不足、工业互联网平台服务功能发挥不充分等现实困境。在此基础上，应加快新旧信息基础设施建设、增强产业数字化转型韧性、培育高端数字技术人才，为制造业转型升级赋能。

  2024年04期 No.82 17-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1177K]
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• 人工智能时代下人力资源管理转型发展探讨

  黄宾;杨莉;陈禹;

  随着人工智能技术的飞速发展，人力资源管理（HRM）正经历着前所未有的变革。本文旨在探讨人工智能时代下人力资源管理所面临的机遇与挑战，并提出创新的管理路径。通过对现有文献的综合分析，本文构建了一个包含技术应用、伦理考量、人才培养和战略规划的综合框架，为企业人力资源管理的创新发展提供理论支持和实践指导。

  2024年04期 No.82 22-24+42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1394K]
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• 以新一代人工智能推动制造业数字化转型研究

  张苑;雷山锋;蹇一波;

  数据要素是数字时代价值的重要来源，随着人工智能技术的深入发展，加快人工智能技术应用，更好地产生数据、挖掘数据、应用数据成为未来推动产业高质量发展的新路径。通过推动制造业数字化转型、智慧化升级，缩短产业链各环节运行时间，减少时间间隔，可以有效地提升生产效率。同时，新一代人工智能的发展，使得加速汇聚的数据更易于实现快速高效处理，有助于推动数据要素价值释放。建议从创新引领、场景应用、夯实基础、要素保障等方面，推动人工智能与制造业深度融合，以数据赋能产业发展。

  2024年04期 No.82 25-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1232K]
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科技创新

• 成都市高新技术企业迁出情况分析及对策建议

  王朝虹;范耘郡;周应雪;杨洋;

  高新技术企业作为活跃的创新主体，其数量和质量已成为衡量一个区域发展质量的重要指标，近年来各地对于高企的培育和引进日趋激烈。然而，近三年成都高企累计迁出249家，且呈逐年递增趋势。本文对迁出高企数据信息从规模、行业、主要迁入地等维度开展分析，结合调研情况挖掘背后原因主要存在于：东部地区西进招商力度大且产业生态更加完备、成都本地经营成本相对较高、少数企业有一定逐利行为。最后分别从集聚高企服务资源要素、协同做好高企“滴灌式”服务及全周期服务等三个维度提出对策建议以供决策参考。

  2024年04期 No.82 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1241K]
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• 动态能力对企业低碳技术创新绩效的影响机制研究：资源柔性的中介作用

  罗宽宽;

  本文基于权变视角和企业创新理论，探索动态能力对企业低碳技术创新绩效的作用机制。研究发现，不同维度的动态能力对企业低碳技术创新绩效的作用机理不同。其中，整合能力和重构能力能够显著正向影响企业低碳技术创新绩效，而学习能力对企业低碳技术创新绩效的直接作用和间接作用均不显著。同时，研究也证实资源柔性在动态能力对企业低碳技术创新绩效作用机制中的中介效应。其中，资源柔性不仅对企业低碳技术创新绩效产生积极影响，还是整合能力作用于企业低碳技术创新绩效不可或缺的关键中介路径。此外，资源柔性也在重构能力正向影响企业低碳技术创新绩效的路径中存在显著的中介效应。

  2024年04期 No.82 31-38+49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1609K]
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• 新质生产力下知识产权协同保护现状与思考

  秦正雨;周筱雅;汪洋雪芬;

  本文从完善机制建设，制度规范建设运行、强化部门协同，组建知识产权纠纷人民调解委员会、创新知识产权协同保护模式，凝聚知识产权保护新合力、加强人员投入配置，打造跨界人才队伍、着力信息化支撑、大力开展宣传培训交流等措施着手，探索采用创新行政裁决先行调解、完成行政司法衔接机制、形成仲裁衔接机制、实现司法公证再延伸、发挥侵权判定核心技术效用等多措并举为城市高质量发展提供知识产权服务。

  2024年04期 No.82 39-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1388K]
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产业发展

• 全国信息传输、软件和信息技术服务业发展的实证研究

  杨宇成;

  信息传输、软件和信息技术服务业是数字经济发展的重要基础，是制造强国、网络强国、数字中国建设的关键支撑。本文首先定义了信息传输、软件和信息技术服务业的概念，接着基于统计数据对全国信息传输、软件和信息技术服务业的增加值、固定资产投资、就业情况、平均工资以及对第三产业的影响等进行了研究，得出全国信息传输、软件和信息技术服务业对第三产业发展的直接贡献越来越大、对第三产业发展的间接贡献越来越明显的结论。

  2024年04期 No.82 43-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1655K]
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• 数字农业对农业生产效率的影响——基于省级面板数据的实证分析

  朱小栋;李浪;

  数字农业的发展是提升农业生产效率的必要之举，也是实现农业高效可持续发展的必经之路。本文在采用熵值法和DEA-Malmquist指数法分别测算数字农业发展水平和农业全要素生产率的基础上，通过双向固定效应模型和中介效应模型实证检验数字农业发展对农业生产效率的影响效应。研究发现：数字农业对农业生产效率的提高有显著的促进作用；通过中介效应模型进一步研究发现，数字农业会通过推动农业技术创新、扩大生产规模促进农业生产效率提高；异质性分析结果表明，在沿海地区和粮食主产区数字农业对农业生产效率的促进作用更为明显。

  2024年04期 No.82 50-56+89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1915K]
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• 双碳目标下成都市龙泉驿区新能源汽车产业链发展的主要特征与对策研究

  刘怡宁;万国超;

  新能源汽车产业链的整合与发展是成都市龙泉驿区建设西部低碳产业高质量发展引领区、培育区域新质生产力至关重要的着力点和突破口。龙泉驿区坚持“增存并举”，新能源整车发展态势初步形成、成链建设显成效，积极布局培育智能网联汽车，产业链承载能力不断增强，但也存在头雁拉动效应不足、高端零部件待提升、产业集聚集群需增强以及产业链提级赋能任务重等特征。为助推龙泉驿区在建圈强链上拼出新突破，本文建议成都市龙泉驿区坚持以做大增量为核心，加快新能源整车提质上量；坚持以创新孵化为重点，加快高端零部件成链发展；坚持以新兴产业为突破口，加快培育智能网联新能源产业集聚地；坚持以增强承载力为依托，加快新能源汽车产业链高质量发展。

  2024年04期 No.82 57-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1508K]
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乡村振兴

• 推动四川城乡文化融合发展的调查与建议

  王世龙;

  城乡文化融合是城乡融合的催化剂、弥合剂和基础构成。为缩小城乡文化发展差距和居民精神生活落差，加快形成农耕文明与城市文明交相辉映的新型城乡形态，通过政策研究、调查访谈发现，受城乡二元结构等制约，城乡文化融合面临着一些城市“下沉式”主导供给与乡村文化需求存在脱节、乡村文化内生动力不足等结构性问题的挑战。研究提出了“补齐融合投入短板、缩小城乡数字鸿沟、赋能融合发展创新、强化融合示范带动、增强城乡文化感召力、推动形成发展合力”六方面建议，供决策咨询。

  2024年04期 No.82 60-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1573K]
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• 成渝双城经济圈新型城镇化与农业生态环境效率耦合协调水平研究

  周颖;万贝贝;付意然;王甜甜;赵文静;李泳衡;

  本文通过建立成渝地区双城经济圈新型城镇化与农业生态环境效率的多指标评价体系，运用耦合协调度模型，对2021年成渝地区双城经济圈中16个城市新型城镇化与农业生态环境效率耦合协调发展水平和趋势进行分析和测算，提出协同发展水平的科学建议。研究结果表明：（1）只有成都、重庆、泸州、绵阳4个城市的耦合协调度在可接受范围内。（2）成渝地区双城经济圈农业生态环境效率与新型城镇化耦合协调发展的整体水平很低，农业生态环境效率水平较新型城镇化发展水平相对滞后，且处于良好协调的成都和处于中级协调的重庆与其他城市有很大差距，有待发挥带头作用。

  2024年04期 No.82 64-69+75页 [查看摘要][在线阅读][下载 1807K]
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• 山区科技特派员工作经验与调整策略——以四川省攀枝花市为例

  刘诚诚;周天娃;蔺雨阳;

  山地农业产业形式与业态呈现多样，山区农业科技特派员服务对于带动乡村产业振兴意义重大。本文以产业振兴为视域，以四川省攀枝花市科技特派员制度实施为例，通过对科技特派员结构、服务半径、服务信息量等方面的分析，探讨存在的工作困境和应对策略。文章呈现了该制度在山区实施的演进过程，在产业、技术、制度等领域和创新创业平台建设中取得的成效。合理组织农业科技特派员服务于山地农村地区，推动山地农业实现技术力量转化和精准特派两个系统的良性循环。

  2024年04期 No.82 70-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 1823K]
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教育经济与管理

• 新形势下高校宣传思想工作路径探析——以西南地区某高校马克思主义学院为例

  李雨馨;吴悦;

  新形势下做好高校宣传思想工作，加强高校意识形态阵地建设，是一项事关党和国家发展的根源性工程。高校宣传思想工作需要坚固的阵地，而马克思主义学院作为高校的思想前沿，其建设至关重要。文章以西南地区某高校马克思主义学院为参考，立足基层宣传思想工作，分析反思不足之处，提出改革完善办法，对于学院和高校的宣传思想工作都有着积极而又深远的意义。

  2024年04期 No.82 76-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1802K]
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• 高等工程教育接轨新质生产力的思考

  李骅锦;陈小平;唐然;冯鹏;

  本文深入探讨了如何将高等工程教育与新质生产力紧密结合，以适应社会的持续变革。文章阐释了新质生产力的内涵及其在工程教育改革中的核心地位，并提出了一种创新的高等工程教育复合改革模式。该模式涵盖了更新教育观念、优化课程体系、加强师资队伍建设、推进产学研用合作、完善评价机制以及拓展国际交流与合作等多个方面。旨在实现高等工程教育与新质生产力的无缝对接，为社会培养出能满足未来工程领域需求的协同创新人才。本研究为高等工程教育改革提供了清晰路径，对于推动教育与新质生产力的深度融合具有重要的参考价值。

  2024年04期 No.82 81-84+96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1820K]
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公共管理

• 论期刊出版的风险及其防控策略

  唐琼;

  期刊是学术研究的重要载体,也是科学领域孕育产生新思想、新见解和新方法的支撑平台，科学化、专业化、规范化管理是期刊管理的发展趋势和必然要求。近年来，我国期刊管理进一步加强，但期刊出版也面临诸多风险。加强期刊出版风险防控，制订切实有效的监督机制和防范措施，从根本上有效规避相关风险，是新时代推进期刊出版高质量发展、加快建设世界一流期刊的“必答题”。

  2024年04期 No.82 85-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1800K]
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• 平衡计分卡应用流程的知识链视角解读

  刘羽;肖冬平;

  平衡计分卡包括财务、客户、内部业务流程以及学习与成长四个基本维度。客户是企业的利润来源，给客户提供满意的服务需要优化流程，而这一切离不开组织成员的学习与成长。基于此逻辑，学习与成长是组织成员获得知识，是外界知识进入组织的注入口，即知识的输入。组织获取知识后，应用于内部流程，并对其进行改善，为客户提供了优质、高效和便捷的服务，这属于知识应用。客户根据组织提供的服务从而影响组织的财务业绩，这是知识应用后的结果体现（间接结果），更是知识输出的结果。因此，厘清平衡计分卡从学习与成长到最终的财务的过程中所蕴含的“知识识别→获取知识→知识应用→结果输出”逻辑关系，有助于组织将平衡计分卡更好地运用于实践。

  2024年04期 No.82 90-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1947K]
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• 征稿和征订通知

  <正>《决策咨询》是决策咨询工作理论性、实践性和学术性的综合期刊。本刊以推进决策民主化、科学化为办刊宗旨，面向决策者、各领域专家、学者和广大企事业工作者办刊。刊物于1997年被中共中央宣传部、国家科委、国家新闻出版署联合评为全国优秀期刊，被中共四川省委宣传部、省科技厅、省新闻出版局联合评为四川省优秀期刊和四川省一级期刊。他是广大决策咨询工作者进行学术理论探索，发表意见和建议，互通信息，交流经验的学术园地；是为领导决策科学化和民主化服务的窗口，是沟通领导决策层与专家学者咨询层面的桥梁。我们热忱希望各领域专家、学者和广大决策咨询工作者紧密围绕贯彻党的二十大精神努力推进经济高质量发展积极为本刊组稿撰稿，希望您们撰写和提供有新意、有深度的理论探索和实践经验提升的文章，使本刊的质量不断提高。

  2024年04期 No.82 5页 [查看摘要][在线阅读][下载 414K]
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